京州市委,頂層會(huì)議室。
李達(dá)康的聲音像繃緊的弦。
“最后一題!”
趙東來(lái)站在所有人中間,像一尊雕像。
省委黨校的王學(xué)斌教授,扶了扶老花鏡。
“一名外籍人員,在警方依法拘捕過(guò)程中受傷。”
“他當(dāng)場(chǎng)聲稱享有外交豁免權(quán),并拒絕接受任何治療。”
“你,作為現(xiàn)場(chǎng)總指揮,怎么辦?”
幾個(gè)輔導(dǎo)專家倒吸一口涼氣。
這是個(gè)死題。
一頭連著外交,一頭連著人權(quán),中間夾著警察執(zhí)法權(quán)。
走錯(cuò)一步,就是萬(wàn)丈深淵。
趙東來(lái)沒(méi)有思考。
一秒都沒(méi)有。
“第一,核實(shí)身份。立即通過(guò)市外辦聯(lián)系省外辦,請(qǐng)求核實(shí)其豁免權(quán)資格,并要求外辦派員到場(chǎng)。”
他的聲音沒(méi)有起伏,像電腦在播報(bào)。
“第二,強(qiáng)制救治。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十八條,公民生命健康遭遇危險(xiǎn)時(shí),可采取即時(shí)性強(qiáng)制措施。當(dāng)事人拒絕的意愿應(yīng)予記錄,但生命權(quán)高于個(gè)人意愿。此項(xiàng)行動(dòng),必須同步向我的上級(jí)和檢察機(jī)關(guān)報(bào)備。”
他的語(yǔ)速加快了。
“第三,封存證據(jù)。封鎖現(xiàn)場(chǎng)所有監(jiān)控錄像、目擊者證言、警員執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)和后續(xù)的醫(yī)療報(bào)告。全流程建檔,杜絕任何外交口實(shí)。”
“第四,履行告知。通過(guò)外辦渠道,向該外籍人員所屬國(guó)家使領(lǐng)館,通報(bào)其當(dāng)前狀況及我方所采取的措施。”
他停下了。
“報(bào)告王老,我回答完畢。”
會(huì)議室里,
王學(xué)斌緩緩摘下眼鏡。
他用眼鏡布,一遍又一遍地擦著鏡片。
“這……”一個(gè)專家聲音發(fā)顫,“這是一個(gè)滿分答案。”
“沒(méi)有一個(gè)字是廢話,每一步都踩在法條上。”
李達(dá)康藏在桌下的手,死死攥成了拳頭。
他站起身。
慢慢走到趙東來(lái)面前。
他什么也沒(méi)說(shuō)。
只是伸手,替趙東來(lái)理了理有些歪的領(lǐng)帶。
“回家。”
“睡覺(jué)。”
“明天,給我拿下它。”
漢東大學(xué),古籍閱覽室。
檀香幽幽。
高育良端著茶杯,動(dòng)作不急不緩。
他的師弟,漢大法學(xué)院院長(zhǎng),微笑著看向張海峰。
“海峰,問(wèn)題一樣。”
“外籍人員,外交豁免,受傷拒治。”
張海峰點(diǎn)了點(diǎn)頭。
他沒(méi)有像趙東來(lái)那樣站著。
他甚至先看了一眼高育良。
“老師,學(xué)生淺談一二。”
高育良輕輕頷首。
張海峰這才開(kāi)口。
“這不僅是一個(gè)法律問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題。”
滿屋子的教授,身體都微微前傾。
“我的處置,將圍繞四個(gè)綱領(lǐng)展開(kāi)。”
他伸出一根手指。
“第一,展現(xiàn)漢東的法治窗口。我所有的程序性動(dòng)作,聯(lián)絡(luò)外辦,固定證據(jù),都會(huì)做到無(wú)可挑剔。這對(duì)外展示的,是我省的執(zhí)政水平。”
他伸出第二根手指。
“第二,體現(xiàn)人道主義的溫度。即便違背其個(gè)人意K愿,也要強(qiáng)制救治。這恰恰能向國(guó)際社會(huì)證明,我們的制度是尊重生命與人權(quán)的。可以作為正面宣傳的案例。”
第三根手指。
“第三,服務(wù)省委的改革大局。我會(huì)建議,以此案為契機(jī),由省委政法委牽頭,制定一套全新的《涉外突發(fā)事件處置標(biāo)準(zhǔn)流程》。把一次危機(jī),轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)制度建設(shè)的成果,向沙書(shū)記和劉省長(zhǎng)獻(xiàn)策。”
法學(xué)院院長(zhǎng)的眼睛里,光芒四射。
張海峰伸出第四根手指。
“第四,鞏固政治上的領(lǐng)導(dǎo)核心。我將確保所有信息統(tǒng)一出口,通過(guò)省委辦公廳協(xié)調(diào),避免任何部門(mén)單獨(dú)行動(dòng),節(jié)外生枝。這本身,就是對(duì)省委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的維護(hù)。”
他說(shuō)完了。
端起面前的茶,輕輕抿了一口。
高育良放下了茶杯。
“很好。”
院長(zhǎng)忍不住贊嘆。
“這個(gè)回答,已經(jīng)不是在解題了。”
“這是在借題,來(lái)闡述自已的施政綱領(lǐng)!”
“達(dá)康同志的那個(gè)趙東來(lái),最多知道法條是什么。”
“他根本不懂,法條要為什么服務(wù)!”
高育良重新拿起桌上的文玩核桃。
咔噠,咔噠。
聲音里,是全然的放松和愜意。
“他是在答題。”
“而你,是在告訴所有考官,你和他們,才是一路人。”
“你已經(jīng)坐上那張桌子了。”
漢東省圖書(shū)館。
閉館的音樂(lè)已經(jīng)響過(guò)。
保潔阿姨推著水車(chē),發(fā)出咕嚕咕嚕的聲音。
圖書(shū)管理員小莉,還站在那個(gè)角落。
她看著滿墻滿地的圖紙,像看一個(gè)奇跡。
一個(gè)穿著漢大衛(wèi)衣的男生走了過(guò)來(lái)。
他看到了這片狼藉,一臉不屑。
“呵,把法律當(dāng)連環(huán)畫(huà)了。”
他是法學(xué)院出了名的學(xué)霸,拿過(guò)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。
小莉皺眉。“同學(xué),請(qǐng)保持安靜。”
學(xué)霸指著侯亮平畫(huà)的一張關(guān)于行政復(fù)議的圖。
“你看這畫(huà)的,申請(qǐng)期限,直接連著‘知道’之日。太想當(dāng)然了。要是送達(dá)不規(guī)范呢?要是申請(qǐng)人有不可抗力呢?”
他聲音不小,帶著一種優(yōu)越的嘲弄。
侯亮平正在把他那支唯一的黑筆,裝進(jìn)一個(gè)破舊的帆布包里。
他頭也沒(méi)抬。
聲音沙啞,像一天沒(méi)喝過(guò)水。
“《行政復(fù)議法》第九條第一款,期限自知道之日起算。最高法司法解釋第十四條明確,‘知道’包括文書(shū)送達(dá)其同住成年家屬的簽收之日。”
學(xué)霸臉上的笑容僵住了。
侯亮平背對(duì)著他,繼續(xù)說(shuō)。
“不可抗力由第十條規(guī)定,中止計(jì)算,不影響起算點(diǎn)。你說(shuō)送達(dá)不規(guī)范,也錯(cuò)了。”
“行政訴訟法的送達(dá)規(guī)則,不適用于前置的行政復(fù)議程序。這是法學(xué)生最容易犯的錯(cuò)誤。”
“一個(gè)更有意思的問(wèn)題是,如果復(fù)議機(jī)關(guān)維持了原行政行為,當(dāng)事人不服,提起行政訴訟。訴訟時(shí)效是多久?被告,又是誰(shuí)?”
他拉上了背包的拉鏈。
學(xué)霸的臉,瞬間從白變紅,又從紅變紫。
他張了張嘴。
一個(gè)字也說(shuō)不出來(lái)。
他知道基礎(chǔ)規(guī)則。但這個(gè)組合……被告……是原機(jī)關(guān),還是復(fù)議機(jī)關(guān)?還是兩個(gè)都是?他……他不確定。
侯亮平站了起來(lái)。
他從學(xué)霸身邊走過(guò)。
沒(méi)有看他。
一眼都沒(méi)有。
徑直走向大門(mén),身影在昏暗的燈光下被拉得很長(zhǎng)。
小莉看著他的背影。
又看了看那個(gè)臉色煞白、嘴唇哆嗦的學(xué)霸。
她忽然明白了。
這不是一個(gè)在備考的考生。
這是一個(gè)法律的君王,在擦拭他的權(quán)杖。
次日,清晨。
漢東省考試中心。
一輛黑色的奧迪停下。
趙東來(lái)下車(chē),一身筆挺的深色西服。
他表情嚴(yán)肅,嘴唇無(wú)聲地開(kāi)合。
那是在背口訣。
又一輛車(chē)到了。
張海峰下車(chē),穿著一身得體的中山裝。
他神態(tài)從容,手里提著一個(gè)皮質(zhì)公文包。
他甚至對(duì)門(mén)口的工作人員微笑頷首,像一位來(lái)參加學(xué)術(shù)會(huì)議的教授。
遠(yuǎn)處,一輛出租車(chē)急剎停下。
侯亮平推門(mén)而出。
他還是昨天那件洗得發(fā)白的舊夾克。
雙眼布滿血絲,但那目光,像淬了火的鋼針。
他什么都沒(méi)帶。
沒(méi)有包,沒(méi)有資料。
手里,只握著一支最普通的黑色水筆。
三個(gè)人,走向同一棟大樓。
他們沒(méi)有對(duì)視。
卻能清晰地感受到彼此的氣場(chǎng)。
趙東來(lái),被程序武裝到牙齒的完美機(jī)器。
張海峰,運(yùn)籌帷幄、胸有丘壑的未來(lái)政客。
侯亮平,孑然一身、以身為劍的孤高俠客。
他們走進(jìn)考場(chǎng)。
巨大,空曠,肅靜。
一個(gè)個(gè)獨(dú)立的隔間,像一格格蜂巢。
三人各自找到了自已的位置。
空氣仿佛被抽干,壓得人喘不過(guò)氣。
墻上的時(shí)鐘,在無(wú)聲地跳動(dòng)。
嘀。
嗒。
主考官站到臺(tái)前。
他看了一眼手表。
舉起了手。
“鈴!”
刺耳的電鈴聲。
“考試開(kāi)始!”