蘇北治堿工程進入二期，大型機械會越來越多，需要懂行的操作者和維護者；

我們規劃中的京州到江都的干線公路，需要專業的工程兵去攻克難點?！?/p>

他環視眾人，目光銳利：“我們現在不是人多了沒處放，而是有兵無將，有槍無彈。

這些轉業軍人，就是現成、最能打的‘將領’和‘彈藥’。

他們不需要從頭培養，只需要一個轉換的平臺?！?/p>

周明光若有所思地點燃一支煙：“朝陽同志，你的意思是……？”

“我的建議是，打破常規，實行 ‘專業對口，建制轉業，快速形成生產力’！”陳朝陽拋出了他的核心觀點，“具體來說，就是：”

“第一，對轉業部隊進行精細篩查和登記，按照其兵種和專業特長，建立人才檔案庫。”

“第二，改變過去分散安置的做法，對于汽車團、工兵團、通訊營等技術兵種，在確保思想穩定的前提下，

嘗試成建制地轉為省運輸公司、省建筑工程公司、郵電系統的專業隊伍。

這樣，他們原有的指揮體系、協作默契得以保留，可以最快速度投入戰斗，形成攻堅力量?！?/p>

“第三，對于有管理經驗的軍官，經過短期政策培訓，可以充實到各廠礦企業、建設工地的管理崗位，他們帶來的紀律性和執行力，正是我們很多地方單位所欠缺的?！?/p>

負責財政的孫省長立刻提出問題：“朝陽同志，這個想法很大膽，但成建制接收，意味著工資、福利、住房等一系列開支都會集中爆發，財政有壓力啊?！?/p>

陳朝陽顯然也考慮到了這一點，從容回應：“壓力固然有，但我們要算大賬、算長遠賬。

若真有一個成建制的汽車團，一個月內就能拉起一支可靠的運輸力量，保障油田和治堿工程的物資流通，其帶來的經濟效益，遠比分散安置、慢慢磨合要快得多。

他們創造的價值，會遠遠超過安置他們的成本。

我們可以先從幾個重點單位試點，比如江都和蘇北水利指揮部，優先保障他們的需求，取得成效后，再全面推開?！?/p>

會場內出現了短暫的沉默和竊竊私語。

陳朝陽的這個方案，無疑是打破常規，帶有一定的風險，但其描繪的前景也確實誘人。

周明光深吸了一口煙，緩緩吐出煙霧。

陳朝陽是工業負責人，他有他的考量，這個方案很符合北平“加快建設”的精神，也切合漢東的實際需求。

“嗯，”周明光終于開口，“朝陽同志的這個思路，很有針對性。

安置轉業戰士們，不僅要給他們一個工作，更要給他們一個繼續報效國家的舞臺，發揮他們的長處，這才是對他們最大的尊重和負責。我同意這個方向?！?/p>

他看向陳朝陽和組織部的同志：“組織部牽頭，聯合工業廳、交通廳、水利廳，盡快拿出一個詳細、可行的試點實施方案上來。

要明確接收單位、崗位、待遇以及可能遇到的問題和解決方案。

我們就先在江都和蘇北治堿工程搞兩個點，看看效果。如果效果好，就在全省推廣！”

是夜，省委大院第四書記辦公室的燈光，亮至深夜。

陳朝陽伏案疾書，桌角堆滿了有關志愿軍部隊編制和漢東省建設需求的資料。

他深知，汽車兵、工兵在這個一窮二白的年代，是比黃金還珍貴的稀缺資源，

僅憑漢東省委的報告，想在眾多省份和部委的競爭中搶下這批骨干，希望渺茫。

他必須動用更上層的關系，拿出更具說服力的方案。

一份由他親自起草、標注著“絕密·特急”字樣的報告最終完成。

報告的標題是：《關于系統接收、轉化志愿軍轉業人員，快速形成漢東省經濟建設核心力量的構想與請求》。

絕密·親啟

首長鈞鑒：

冒昧叨擾，自北平一別，倏忽經年，學生無時無刻不掛念您身體安康。

前日聞聽醫生囑您需靜養，萬望您為國珍攝，勿要過度操勞。

今日學生斗膽上書，實因漢東建設已至關鍵隘口，心有塊壘，亦唯有向老首長您，方能一訴肺腑，懇請指點迷津。

朝鮮停戰，舉世歡騰，我英勇將士陸續歸國。

學生每每思及此事，既感欣慰，更覺肩上責任重大。

如何安置這些為國流血之戰士同志，讓其不僅在生活上得到保障，更能將其在戰場上錘煉出的本領，用于建設，成為學生近來日夜思慮之核心。

您深知漢東底子薄、基礎弱。

如今“一五計劃”藍圖已展，我省承擔著江都油田開發、蘇北千里治堿、全省交通網絡建設等重任。

這些項目，無一不是硬骨頭，無一不需要能打硬仗的隊伍。

而我們地方上，最缺的，恰恰就是這種具有嚴格紀律、現代技能和頑強意志的骨干力量。

因此，學生懇請首長，能在軍委統籌時，為漢東美言幾句，在志愿軍轉業人員的分配上，予以傾斜。

學生并非盲目要人，而是經過詳細調研，確有所需：

其一，我省規劃組建省直屬重型運輸公司，并加強江都油田運輸處。

若有成建制的汽車運輸團隊轉入，以其嫻熟的駕駛技術、車隊調度能力及野外維修經驗，

可立刻撐起油田設備、治堿建材等大宗物資運輸的脊梁，此乃建設之“血脈”，血脈不通，萬事皆休。

急需汽車運輸及后勤保障骨干。

其二，蘇北治堿，功在當代，利在千秋。其水利工程之艱巨，非一般鄉親所能勝任。

渴求工程兵部隊精銳，若有擅長筑路、架橋、爆破及機械操作的工兵同志加入，以其攻堅克難之意志、科學施工之素養，

必能成為蘇北治堿工程指揮部和省道路橋梁工程公司的尖刀，大大加速工程進度，早日變荒灘為良田。

其三，期盼技術裝備維護與管理人才。

油田鉆機、重型機械，乃工業之母，其穩定運行至關重要。

來自炮兵、裝甲兵、通訊兵等技術兵種后勤單位的同志，熟悉復雜裝備的維護、故障排查與管理流程，正是江都油田各鉆探隊、機修廠及省屬重點機械廠所夢寐以求的寶貴財富。

他們的嚴謹作風，可有效提升我省工礦企業的管理水平。