這番處理，既展現(xiàn)了雷霆手段，更借題發(fā)揮，直指基層政權(quán)建設(shè)的核心問題。
王滿倉癱在地上，不再是單純的恐懼，而是多了一絲悔恨和恍惚。
而周圍的村干部們，則是個個面色凝重，已然受到了一場深刻的教育。
治理鹽堿，首先要治理的，是部分基層干部腦中根深蒂固的舊思想、舊作風。
這場發(fā)生在打谷場上的風波，其意義，遠比糾正一次錯誤動員要深遠得多。
混雜著希望、困惑，以及一絲絲解氣的復雜情緒。
金色的夕陽將天邊染成一片瑰麗的橘紅，給鄉(xiāng)村的田野和屋舍披上了一層溫暖的光暈。
打谷場上的人群早已散去，只有幾個孩子還在遠處好奇地張望。
一天的鄉(xiāng)村走訪，夏收的視察，終于告一段落，雖然出現(xiàn)了一個插曲，但也暴露出了問題……給出了解決問題的方案。
陳朝陽最后看了一眼這片土地，便轉(zhuǎn)身，在秘書李赤水和警衛(wèi)員的隨行下，大步向著停在不遠處的吉普車走去。
泥土路依舊顛簸，吉普車緩緩駛離小王村。
陳朝陽靠在座椅上，閉著眼睛，手指用力揉著眉心，車內(nèi)一片寂靜，只有引擎的轟鳴和車外田野的風聲。
良久，他睜開眼，目光已恢復清明和銳利。
“赤水，”他聲音不高，卻帶著決斷，“記錄命令?！?/p>
“是，書記！”
秘書李赤水立刻應聲，迅速從隨身攜帶的公文包里拿出筆記本和鋼筆，身體微微前傾，做好了記錄的準備。
陳朝陽語速平穩(wěn)，條理清晰，一道道指令如戰(zhàn)場上部署兵力般流淌出來：
“第一，小王村事件，你負責整理成詳細簡報，附上我的初步處理意見，通報全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及治堿工程各分隊。
要求他們立刻組織學習，展開自查，絕不允許再發(fā)生這種打著上級旗號傷農(nóng)、擾農(nóng)的情況?！?/p>
“明白?！崩畛嗨墓P在紙上飛快地滑動。
“第二，也是重中之重?！标惓柕恼Z氣加重，
“你立刻牽頭，會同組織部和民政廳的同志，起草一份《關(guān)于健全村級組織、規(guī)范基層權(quán)力運行的緊急指示》。
核心有幾點：”
他伸出手指，“其一，各村必須盡快配齊班子，支書、村長原則上分設(shè)，不能搞‘一言堂’。
其二，明確民兵指揮權(quán)歸屬，民兵連長任命必須報鄉(xiāng)武裝部批準，日常管理受村支書監(jiān)督。
沒有支書和鄉(xiāng)里雙重同意，嚴禁動用民兵處理內(nèi)部事務！
要把槍桿子的紀律，給我牢牢立起來！”
“其三，建立村務會議制度，大事必須集體討論，不能再由一個人拍腦袋決定。
其四，建立縣鄉(xiāng)干部下鄉(xiāng)巡視制度，把耳朵和眼睛延伸到村里去，打破下面的‘獨立王國’。”
“書記，這幾條切中要害，我記下了。”李赤水邊記邊點頭。
“第三，”陳朝陽繼續(xù)道，“關(guān)于‘工分’問題。
鄉(xiāng)親們不信空頭支票。
你督促縣治堿指揮部，限期七天，拿出一個《工分評定與報酬結(jié)算暫行辦法》的草案出來。
標準要清晰，比如壯勞力一天基準多少分，半勞力多少分；
折算要明確，一個工分大概能換多少糧食，或者折算多少現(xiàn)金，要給出一個浮動范圍，讓鄉(xiāng)親們心里有本明白賬。
最重要的是流程要透明，每天干了什么，得了多少分，必須上墻公示，本人簽字摁手印確認。
把這個辦法做成布告，蹭著治水工程還沒正式開始，夏收的時候，發(fā)到每一個村，讓工作隊下去給我講透。”
“是，保證政策的透明和可操作性。”李赤水快速記錄著要點。
“最后，”陳朝陽看向窗外飛逝的麥田，語氣凝重，
“再發(fā)一個補充通知，嚴令各地，在夏收沒有徹底結(jié)束前，任何單位不得以任何理由強行抽調(diào)農(nóng)業(yè)勞力。
治堿工程的前期準備工作，由專業(yè)技術(shù)隊伍和各地組織的非農(nóng)忙人員先行開展。
大規(guī)模動員，必須等我的統(tǒng)一命令?！?/p>
他收回目光，看向李赤水：“就這些。
簡報和指示稿盡快拿給我看。
這件事，要快，要準，要起到震懾和規(guī)范的長遠效果。”
“請您放心，我回去立刻協(xié)調(diào)各部門，以最快速度落實?！崩畛嗨仙瞎P記本，語氣堅定。
陳朝陽點了點頭，重新靠回座椅，閉上了眼睛。
吉普車在暮色中向著縣城方向駛?cè)?，車后卷起的塵土，仿佛也帶著一股革故鼎新的決心。
一九五一年，六月初旬，蘇北阜寧。
空氣里彌漫著全是大戰(zhàn)將至前的氣息。
遼闊的田野上，冬小麥已是一片沉甸甸的金黃，南風拂過，麥浪翻滾。
然而，與往年此時全神貫注于“龍口奪糧”的緊張不同，
今年的蘇北，所有人的心思都被另一件更宏大、更關(guān)乎長遠的事件所牽引——治理鹽堿的百萬民工大軍，即將在夏收之后，即刻開赴戰(zhàn)場。
陳朝陽站在一片毗鄰麥田的荒蕪鹽堿地上，腳下是斑白、幾乎寸草不生的板結(jié)土塊，
他已經(jīng)提前數(shù)日便已抵達，親自督導最后的準備工作。
此時的動員，必須與農(nóng)時搶時間，更要與民心搶認同。
終于，在夏收的最后一捆麥穗歸倉后的第三天，這片預定的工區(qū)，沸騰了。
從清晨開始，無數(shù)條人流向這里匯聚。
他們是剛剛放下鐮刀鄉(xiāng)民，是蘇北各鄉(xiāng)各村的精壯勞力，穿著被反復浸透又清洗的褂子，肩扛著磨得光滑的鐵鍬和扁擔，挑著籮筐。
一面面用紅布、甚至是被面臨時改成的旗幟，在隊伍前頭引導著，上面用墨汁或白灰醒目地寫著“漣水民工團”、“灌云先鋒隊”、“鹽阜鋼鐵連”……
隊伍行進間，塵土漫天，嘈雜的人聲、地方上的小調(diào)、以及領(lǐng)隊為了整肅隊伍而吹響的尖銳哨音，混合成一股巨大而原始的聲浪，宣告著一場向自然宣戰(zhàn)的開始。
“陳書記，各縣報上來的民工隊基本到齊了，情緒都很高！”年輕通訊員王二河跑過來，臉上帶著興奮的紅光。
陳朝陽微微點頭，心情激動的掃過這沸騰的場景。