他并不回避困難，反而將困難層層剖開，展現出強大的問題拆解能力和堅定的執行力。
這場討論，不再是單向的匯報，而是變成了一個匯聚集體智慧、共同尋找出路的務實研討會。
會議室的氣氛，在激烈的思想碰撞中，反而變得更加專注和積極。
每個人都開始真正投入到如何“把事情辦成”的思考中。
然而，所有問題的核心，最終都依舊無可避免地指向了同一個字——糧。
當話題再次回到這最現實的挑戰時，陳朝陽明白，必須拿出更具操作性的方案。
他目光掃過眾人，拋出了一個大膽的設想：
“同志們，糧食問題，我們不能只把眼睛盯著省里的糧庫和國家調撥。
現在朝鮮前線戰事焦灼，國家戰略儲備不能輕動，這點覺悟我們有。”
他話鋒一轉，“但是，我們可以互通有無。我們蘇北專區，尤其是彭城地委，有煤礦。
雖然儲量不算特別豐富，但供應本省及周邊地區是足夠的。
煤炭，是工業的糧食，也是南方很多農業省份冬季急需的物資。
我的想法是，由省里協調，用我們蘇北的煤炭，向省內的蘇南專區，乃至鄰省的農業大省，換取一部分糧食支援。
我們可以簽訂一個長期的物資協作協議，用我們的‘黑金’，換他們的‘黃金’，請他們幫我們承擔一部分壓力，共同支持這個國家級的治堿工程。”
這個“資源置換”的思路讓常委們眼前一亮，這確實跳出了單純向上伸手要的思維定式。
但孫亞軍立刻意識到了其中的復雜性：“煤炭是計劃內物資，調配權在北平。
跨省、跨地區的物資協作，需要華東局甚至國家計委的批準，協調難度很大。而且，運輸也是個大問題。”
“運輸和協調，我來想辦法推動。”陳朝陽接過話頭，緊接著又拋出了一個更重磅的想法，
“另外，眼下就有一個緩解糧食壓力的窗口期——夏收在即。”
他身體微微前傾，語氣帶著緊迫感：“我建議，在完成國家征購任務的前提下，
請求省委批準，將今年全省稅糧的一部分，優先用于保障蘇北治堿工程前期的鄉親口糧和種子投入。
這是給工程‘點火’的救命糧，只有先讓工程動起來，讓鄉親們看到實實在在的行動和希望，后續的各項工作才能鋪開。”
“動用全省稅糧？”孫亞軍省長聞言，臉色驟然一變，直接搖頭，
“朝陽同志，這個口子絕不能開。稅糧是國家的根基，是雷打不動的硬任務！
除了上交北平的，省里留用的部分要保障全省城鎮人口供應、軍隊供給以及必要的儲備。
輕易動用稅糧，而且是如此大的數量，莫說省委，就是華東局也不敢拍這個板，這是要犯大錯誤的。”
會議室的氣氛瞬間再次繃緊。
誰都清楚孫亞軍說的是實情，動稅糧，尤其是在這個年頭國民，國家尚不寬裕的時期，其政治風險極高。
就在眾人以為陷入死胡同時，陳朝陽沉默了片刻，再抬起頭時，眼神異常平靜：
“既然省委有這個顧慮，我理解。
那么，關于糧食和部分計劃物資的跨區協調問題，以及可能的政策支持……
我將以個人名義，并代表蘇北治堿工程指揮部，準備一份詳細的報告，直接呈送北平，向我的老首長說明情況，請求北平層面進行協調。”
此言一出，整個會議室霎時間鴉雀無聲。
所有常委，包括周明光和孫亞軍在內，都下意識地坐直了身體，目光復雜地看向陳朝陽。
他們都知道，眼前這位年輕的第四書記，不僅僅是戰場上殺出來的悍將，不僅僅是有超前眼光的規劃師，他的根須，遠比他們想象的扎得更深。
他能直接上書北平，并且有信心讓“老首長”重視并推動此事，這背后蘊含的能量，讓在座的所有人都不得不重新掂量他的分量。
“北平有人……而且地位絕不低……” 這個念頭幾乎同時在所有常委心中閃過。
之前的種種質疑和阻力，在這一刻，似乎被無形的力量悄然化解了不少。
會議的氣氛，從最初的震撼與疑慮，經過激烈的爭論和現實的碰撞，到此刻，真正轉向了如何在既有框架內，借助一切可能的力量，尋找可行路徑的務實探討。
這時，主持會議的周明光輕輕敲了敲桌面，吸引了所有人的目光。
他眉頭微鎖，顯然內心經歷了長時間的權衡與掙扎。
陳朝陽最后拋出的“北平老首長”這張牌，無疑極大地影響了局勢的平衡，也讓他最終的決斷，有了更足的底氣。
“亞軍同志和各位常委提出的，都是現實的困難，是冷水，能讓我們保持清醒。”
周明光的聲音緩慢而清晰，“而朝陽同志描繪的，是未來的希望，是一團火，能點燃我們奮斗的激情。
冷水與火，如何平衡，考驗著我們省委班子的智慧和擔當。”
他環視一圈，目光深邃：“我最初看到這份報告，和諸位一樣，感到壓力如山，甚至覺得……有些不可思議。
在我們一窮二白的基礎上，提出如此宏大的工程，確實顯得非常冒進。”
他話鋒陡然一轉，語氣鏗鏘：“但是，同志們，我們國家的干部，干的不就是開天辟地、敢教日月換新天的事業嗎？
回想一下，當年誰能相信我們能贏得解放戰爭？
誰能相信我們在朝鮮能讓世界頭號強國吃一場場敗仗？
如果我們因為眼前暫時的困難，就對蘇北這個千年痼疾望而卻步，那我們就是歷史的罪人，是對不起蘇北幾百萬雙期盼的眼睛。”
他的聲音充滿決絕：“阜縣的問題，暴露了我們肌體上的膿瘡，但也恰恰說明，不從根本上改變蘇北貧瘠落后的面貌，類似的腐敗和麻木還會在別處滋生。
朝陽同志提出的，不只是一個水利工程，而是一個區域新生、人與土地關系重構的系統革命！